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省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)開展水泥建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況的調(diào)研

近兩年來，國(guó)家和省相關(guān)部門針對(duì)水泥行業(yè)的發(fā)展連續(xù)出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)政策，包括《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè) 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》（國(guó)發(fā)〔2009〕38號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕7號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕12號(hào)）、《印發(fā)廣東省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力實(shí)施方案的通知》（粵府辦[2008]5號(hào)）、省經(jīng)貿(mào)委印發(fā)《關(guān)于加快廣東省水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》（粵經(jīng)貿(mào)工業(yè)〔2008〕700號(hào)）等多項(xiàng)促進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，在各級(jí)政府職能部門和廣大水泥企業(yè)的共同努力下，我省水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作取得顯著成效。水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，行業(yè)的總體水平得到了大幅度提高，具體體現(xiàn)在：

一、落后水泥產(chǎn)能大幅度淘汰

    “十一五”期間，我省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力累計(jì)達(dá)到6042萬噸，超額完成了國(guó)家下達(dá)我省淘汰落后產(chǎn)能3200萬噸的任務(wù)。2010年底止立窯水泥熟料生產(chǎn)能力的比重從“十一五”期初的73%下降到了37.09%。

二、先進(jìn)工藝快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變

到2010年底，全省存續(xù)的水泥生產(chǎn)企業(yè)296家（含粉磨站）。其中，水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)226家，水泥熟料總生產(chǎn)能力9496萬噸，而代表先進(jìn)工藝的新型干法水泥熟料生產(chǎn)能力達(dá)到了5840萬噸，占總生產(chǎn)能力61.5%，比“十一五”期初的2192萬噸凈增3648萬噸。

2010年新型干法水泥熟料的實(shí)際產(chǎn)量5915萬噸，占全省熟料總產(chǎn)量的71.26%，比“十一五”期初的25%增加了46個(gè)百分點(diǎn)。

但是我省水泥工業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中尚存在下列問題：

一、“十一五”期間，我省共淘汰落后水泥熟料生產(chǎn)能力6042萬噸，而期間新增的新型干法水泥熟料生產(chǎn)能力只有3648萬噸。2010年全省水泥產(chǎn)量11551萬噸，而當(dāng)年本省水泥實(shí)際消耗量超過13000萬噸，市場(chǎng)供應(yīng)缺口較大。

二、由于市場(chǎng)空間較大，落后水泥仍有較大的生存空間，淘汰落后水泥產(chǎn)能工作難度進(jìn)一步加大。

雖然，按照我會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前我省已核準(zhǔn)的新型干法旋窯水泥生產(chǎn)線有18條，生產(chǎn)能力2496萬噸，但這些項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度狀況如何？何時(shí)投產(chǎn)并發(fā)揮產(chǎn)能，尚未確定。為掌握已核準(zhǔn)的水泥項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況，探討進(jìn)一步加快廣東省水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策和措施，向有關(guān)部門報(bào)告和建議，以期促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，我會(huì)決定開展對(duì)省內(nèi)水泥主要生產(chǎn)基地的項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。

2月23日至3月25日間，協(xié)會(huì)李黎常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、許日昌秘書長(zhǎng)、陳躍勛副秘書長(zhǎng)一行深入到梅州、河源、惠州、清遠(yuǎn)、韶關(guān)等市的項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，掌握了第一手材料，并根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度情況對(duì)已核準(zhǔn)的18條新型干法旋窯水泥生產(chǎn)線進(jìn)行了分類，其中，已開工項(xiàng)目預(yù)計(jì)在2011年投產(chǎn)的生產(chǎn)線有7條，生產(chǎn)能力992萬噸；預(yù)計(jì)在2012年投產(chǎn)的有6條，生產(chǎn)能力822萬噸；已核準(zhǔn)但沒有工程進(jìn)度計(jì)劃的在建生產(chǎn)線5條，生產(chǎn)能力682萬噸。