
關(guān)于做好東莞市住建領(lǐng)域貨物裝載源頭超限超載治理有關(guān)工作的通知
2024-07-09
各鎮(zhèn)街(園區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各預(yù)拌混凝土企業(yè)、各有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于治理道路貨物運(yùn)輸超限超載的工作部署和《廣東省道路貨物運(yùn)輸超限超載治理辦法》《關(guān)于做好道路貨物運(yùn)輸超限超載治理有關(guān)工作的通知》文件要求,壓實(shí)住建領(lǐng)域貨物裝載源頭的安全生產(chǎn)主體責(zé)任, 消除超限超載行為危害道路交通安全的隱患,從源頭防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障人民群眾出行安全,營造公平競爭營商環(huán)境,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和在建受監(jiān)工程施工單位要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、超限超載治理有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,建立健全企業(yè)貨物裝載管理體系和有關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范企業(yè)貨物裝載、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)活動(dòng)。應(yīng)當(dāng)采取下列技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除貨物裝載事故隱患:一是明確企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為貨運(yùn)源頭裝載第一負(fù)責(zé)人,專職安全員為貨物裝載安全管理人員;二是要制定合法裝載全流程管控措施,企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)包括合法裝載方面的內(nèi)容;三是要依法進(jìn)行貨物裝載,均不得超國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589-2016)中規(guī)定的車輛最大允許總質(zhì)量限值;四是所有預(yù)拌混凝土企業(yè)和在建工程均要按照規(guī)定安裝合格的超限超載檢測、監(jiān)控等設(shè)備,其中存在渣土外運(yùn)的在建受監(jiān)工程必須安裝;五是要對貨物裝載或者貨車放行情況進(jìn)行登記,其中預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)上傳至源頭治超系統(tǒng)并生成電子汽車衡稱稱重單,不得放行違法超限超載貨車;六是施工單位不得要求預(yù)拌混凝土企業(yè)超載運(yùn)輸預(yù)拌混凝土,貨單簽認(rèn)前要核查預(yù)拌混凝土企業(yè)提供電子汽車衡稱稱重單是否超過攪拌車最大允許總質(zhì)量限值。
二、加強(qiáng)住建領(lǐng)域貨物裝載車輛監(jiān)管
(一)加強(qiáng)預(yù)拌混凝土企業(yè)攪拌車監(jiān)管
住建部門一是要加強(qiáng)預(yù)拌混凝土發(fā)貨單監(jiān)管,不定時(shí)抽查《東莞市預(yù)拌混凝土發(fā)貨單》,發(fā)貨單內(nèi)容應(yīng)完整,有預(yù)拌混凝土企業(yè)和施工單位相關(guān)人員簽字。二是要加強(qiáng)攪拌車出場登記抽查,不定時(shí)開展攪拌車出場情況核查,重點(diǎn)核查監(jiān)管系統(tǒng)、交通部門源頭治超系統(tǒng)、企業(yè)留置的稱重單數(shù)量和載重情況、企業(yè)工控系統(tǒng)或ERP系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否一致。三是加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)督工作,不定時(shí)抽查攪拌車過磅視頻是否與監(jiān)管系統(tǒng)攪拌車車牌號(hào)數(shù)據(jù)一致。
?。ǘ┘訌?qiáng)泥頭車車輛監(jiān)管
各鎮(zhèn)街(園區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局一是要將轄區(qū)內(nèi)存在余泥渣土、建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)的在建工程采取清單化管理并動(dòng)態(tài)更新整治對象名單 (附件1)。二是督促轄區(qū)內(nèi)在建受監(jiān)工程施工單位切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,制定合法裝載全流程管控措施,簽訂合法裝載承諾書(附件2)。三是督促施工企業(yè)委托具備準(zhǔn)運(yùn)資格的企業(yè)進(jìn)行建筑垃圾運(yùn)輸,使用經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛,不得將建筑垃圾交給個(gè)人和未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾處置的單位入場裝載。四是不定時(shí)抽查《車輛進(jìn)出場登記表》(附件3)(以下簡稱“登記表”),施工企業(yè)應(yīng)在《登記表》中記錄車輛出場時(shí)間,并由放行人員簽名確認(rèn),不得放行超限超載車輛。
(三)豐富手段全方位監(jiān)管
綜合運(yùn)用信用懲戒、約談、通報(bào)、媒體曝光、專項(xiàng)檢查、視頻巡查等多種措施,加強(qiáng)住建領(lǐng)域貨物裝載超限超載治理監(jiān)管力度。
三、加大執(zhí)法力度
對發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)規(guī)定,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除貨物裝載事故隱患的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和在建受監(jiān)工程施工單位,我局將依法依規(guī)責(zé)令限期整改,進(jìn)行不良行為扣分。對查實(shí)的違法單位嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行依法處理。同時(shí)將有關(guān)情況抄報(bào)東莞市治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和交通、交警部門。
附件:1.貨物裝載源頭治理重點(diǎn)整治對象名單.xlsx
東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年7月8日
?。ń?jīng)辦人:監(jiān)督站 彭?xiàng)睢⑷~漢鵬,聯(lián)系電話:23321097、23836404。)