省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、巡視員劉錦紅在“廣東省散裝水泥發(fā)展應(yīng)用監(jiān)管平臺”啟動暨“兩建”工作部署會議上的講話
2012-10-14
加快信息化建設(shè)步伐、全面提升散裝水泥事業(yè)發(fā)展水平
——省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、巡視員劉錦紅在“廣東省散裝水泥發(fā)展應(yīng)用監(jiān)管平臺”啟動暨“兩建”工作部署會議上的講話
2012年9月28日
同志們：
今天，“廣東省散裝水泥發(fā)展應(yīng)用監(jiān)管信息平臺”正式啟動運(yùn)行，是我省散裝水泥信息化建設(shè)的一件大事，它將全面提升我省散裝水泥監(jiān)管水平和能力，為省市各級散裝水泥發(fā)展應(yīng)用職能部門實(shí)施行業(yè)監(jiān)督和管理提供有效的技術(shù)手段，使日常監(jiān)管工作納入數(shù)字化、信息化、規(guī)范化、常態(tài)化，對推動全省散裝水泥管理工作水平上臺階，都產(chǎn)生十分重要的作用和深遠(yuǎn)的影響。
我省散裝水泥事業(yè)發(fā)展三十多年，從無到有，形成了一條專業(yè)化的散裝水泥生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、使用及設(shè)備租賃等環(huán)節(jié)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)鏈。近年來，我省散裝水泥事業(yè)更是取得了令人矚目的成就，廣東省人民政府令第156號《廣東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用規(guī)定》的全面貫徹實(shí)施，推進(jìn)了散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)應(yīng)用不斷攀升，為節(jié)能減排再創(chuàng)佳績。2011年全省散裝水泥供應(yīng)量突破6千萬噸大關(guān)達(dá)6258萬噸；建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)拌混凝土使用量1.4億m3；預(yù)拌砂漿使用量達(dá)--263.17萬噸，在全國各省、區(qū)（市）排序中均列前矛。
但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，全省散裝水泥行業(yè)的信息化建設(shè)仍存在著規(guī)劃滯后，各地信息化建設(shè)水平參差不齊、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、資源難以共享、資金投入不足等問題，而且大部分地區(qū)在網(wǎng)上的服務(wù)功能未能真正實(shí)現(xiàn)電子網(wǎng)絡(luò)辦公，公眾網(wǎng)站只停留在提供初步的辦事指南、表格下載、辦事咨詢等功能的階段，難以適應(yīng)我省散裝水泥事業(yè)的發(fā)展。特別是對照省委、省政府關(guān)于行業(yè)信息化的總體布局和要求，伴隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)的迅猛發(fā)展，建立一套直接服務(wù)于全行業(yè)的信息平臺迫在眉睫。
因此，為適應(yīng)形勢的發(fā)展，按照《廣東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用規(guī)定》關(guān)于“各級散裝水泥主管機(jī)構(gòu)應(yīng)該推進(jìn)散裝水泥管理信息化的建設(shè)，運(yùn)用信息化手段改進(jìn)對水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、設(shè)備租賃企業(yè)以及散裝水泥儲存企業(yè)的管理和服務(wù)”的要求，省散裝水泥管理辦公室聯(lián)合廣州市散裝水泥管理辦公室、省預(yù)拌混凝土行業(yè)協(xié)會、廣州粵建三和軟件有限公司共同向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部申報(bào)了“監(jiān)管信息平臺”部級科技項(xiàng)目。今后，全省散裝水泥設(shè)施設(shè)備的備案，預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，散裝水泥專項(xiàng)資金征收、返退，散裝水泥統(tǒng)計(jì)等等都可通過信息平臺在網(wǎng)上進(jìn)行申報(bào)、受理和批復(fù)。省散辦還將逐步通過信息平臺實(shí)現(xiàn)全省各級散裝水泥主管機(jī)構(gòu)的網(wǎng)上政務(wù)管理聯(lián)動，逐步改變單位之間數(shù)據(jù)分割和相對封閉的狀況，積極發(fā)展和增強(qiáng)社會化信息服務(wù)能力。同時(shí)，省散辦也應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定向社會公開有關(guān)信息，接受公眾的監(jiān)督，推進(jìn)散裝水泥誠信管理等系統(tǒng)的建設(shè)。
我們相信，隨著信息平臺在全省散裝水泥行業(yè)中的廣泛應(yīng)用，將成為各級主管機(jī)構(gòu)依法履行行政管理職能的重要手段，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合和聯(lián)合監(jiān)管、協(xié)同辦公，為加強(qiáng)我省散裝水泥行業(yè)動態(tài)管理和業(yè)務(wù)服務(wù)提供有力保障。當(dāng)然，信息平臺的啟動運(yùn)行僅僅是一個(gè)開端，還需要通過日常應(yīng)用來檢驗(yàn)和完善。為進(jìn)一步做好此項(xiàng)工作，更好地利用發(fā)揮信息平臺的作用，我提三個(gè)要求：
一要在思想上真正重視信息化工作的重要性。9月17日，徐少華副省長在“廣東省網(wǎng)上辦事大廳”試運(yùn)行啟動儀式上指出：“今后不會再批準(zhǔn)建實(shí)體性的辦事大廳，要通過完善網(wǎng)上辦事大廳，變‘8小時(shí)政府’為‘全天候政府’。3年后，實(shí)體性辦事大廳將被網(wǎng)上辦事大廳逐步取代。從廳級干部到科員，不懂計(jì)算機(jī)，不懂網(wǎng)絡(luò)，這些干部就不能在系統(tǒng)里工作了”。這說明信息化工作非常重要，通過網(wǎng)上辦事是目前刻不容緩的任務(wù)。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視。會后，與會同志要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好會議精神，動員各級各方面進(jìn)一步重視、關(guān)心、支持信息化工作，為加快我省散裝水泥信息化建設(shè)步伐創(chuàng)造良好的氛圍環(huán)境。
二要在工作上切實(shí)給予支持。信息化工作，關(guān)鍵在人才，實(shí)質(zhì)在經(jīng)費(fèi)。開發(fā)一項(xiàng)系統(tǒng)、建立一個(gè)平臺、辦好一個(gè)網(wǎng)站，日常維護(hù)管理等都是需要花錢的。在這方面只要投入了，就會收到事半功倍的效果，甚至會產(chǎn)生巨大的效益。因此，各級建設(shè)行政主管部門和散裝水泥主管機(jī)構(gòu)要給予必要的支持，安排一定的經(jīng)費(fèi)來支持和發(fā)展信息化工作，切實(shí)把信息化工作做到有人管、有人抓、有培訓(xùn)，以保障信息化工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三要在配合上真正形成合力。信息化建設(shè)涉及方方面面，體現(xiàn)在各行各業(yè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。希望在今后的工作中各級散辦能夠進(jìn)一步緊密配合，通力合作，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺”的原則， 為進(jìn)一步推動我省散裝水泥信息化建設(shè)而共同努力奮斗！
同志們，按照省委、省政府的部署，下一階段的中心工作將轉(zhuǎn)到建設(shè)社會信用體系和市場監(jiān)管體系上來。今天，信息平臺啟動運(yùn)行，正是落實(shí)省委、省政府關(guān)于“以打促建，以建帶打，打建交叉，貫穿全年”指示精神的具體體現(xiàn)，是全省各級散裝水泥主管機(jī)構(gòu)“兩建”工作的良好開端。在全省各級散裝水泥主管機(jī)構(gòu)的積極參與和支持下，“廣東省散裝水泥發(fā)展應(yīng)用監(jiān)管信息平臺”一定能夠充分發(fā)揮其重要作用。
