廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展2014年專項執(zhí)法工作的通知
2014-07-09
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展2014 年專項執(zhí)法工作的通知
粵建執(zhí)函〔2014〕1220號
各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）、規(guī)劃局、城管（執(zhí)法）局（委），深圳市規(guī)劃和國土資源委員會，佛山市順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局、國土城建和水利局、環(huán)境運輸和城市管理局：
為加大對重點領(lǐng)域違法違規(guī)行為的打擊力度，促進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳定于7月-12月開展2014年專項執(zhí)法工作，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：
一、工作目的
圍繞積極穩(wěn)妥推進(jìn)我省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，針對群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注、阻礙行業(yè)發(fā)展的突出問題，保障群眾合法權(quán)益，打擊住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，促進(jìn)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、工作內(nèi)容
（一）查處違法建設(shè)行為（城管（執(zhí)法）局（委）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）、規(guī)劃局負(fù)責(zé)）。查處未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的行為；未取得施工許可擅自施工的行為；建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收合格擅自交付使用的行為；未取得臨時許可擅自建設(shè)或未按臨時許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的行為。
（二）查處使用假冒偽劣建筑材料行為（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）負(fù)責(zé)）。嚴(yán)厲查處將假冒偽劣鋼材、水泥、商品混凝土、建筑水電器材、建筑用砂和涂料等建筑材料使用到建筑工程的行為，在建設(shè)工程使用證書不齊全建材產(chǎn)品的行為；商品混凝土生產(chǎn)單位使用未經(jīng)檢驗、檢驗不合格的原材料，或者供應(yīng)未經(jīng)檢驗、檢驗不合格的商品混凝土的行為。
（三）查處建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)圍標(biāo)串標(biāo)行為（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）負(fù)責(zé)）。查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的各類違法違規(guī)行為，重點查處內(nèi)外勾結(jié)、行賄受賄、明招暗定等違法行為；招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、以各種不合理條件限制和排斥潛在投標(biāo)人的行為；投標(biāo)人相互串通、弄虛作假以騙取中標(biāo)的行為；評標(biāo)專家不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)等不依法公正履職的行為；以恐嚇、暴力威迫或其他手段迫使其他投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)的行為。
三、工作步驟
（一）動員部署（2014年7月15日前）。各地各部門按照本次專項執(zhí)法工作內(nèi)容，召開會議，傳達(dá)文件，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，制定工作方案，做好在本單位本系統(tǒng)內(nèi)的動員部署。
（二）組織實施（2014年7月至11月）。各地各部門按照本次部署的專項執(zhí)法工作內(nèi)容，依照法定職責(zé)，明確工作責(zé)任，集中力量，采取有效措施，認(rèn)真抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、線索摸排、案件查處、打擊整治、數(shù)據(jù)報送等各項工作的落實。
各地各部門要加強(qiáng)對本市各縣（市、區(qū)）對口部門專項執(zhí)法工作開展情況的指導(dǎo)和督查。我廳將對各地專項執(zhí)法工作組織實施情況進(jìn)行督查督辦。
（三）總結(jié)提高（2014年12月）。各地各部門對專項執(zhí)法工作開展情況、取得的成績和經(jīng)驗、存在的問題進(jìn)行總結(jié)，為下一步做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法工作提供依據(jù)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要切實做好各專項執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，確定具體科室負(fù)責(zé)落實。各相關(guān)部門要建立健全信息共享、情況互通、聯(lián)動查處等協(xié)調(diào)機(jī)制。
（二）做好宣傳動員。要采取公布投訴舉報聯(lián)系方式、建立網(wǎng)站專欄、聯(lián)合新聞媒體等多種方式廣泛宣傳，發(fā)動相關(guān)協(xié)會、企業(yè)、群眾等各方主體積極參與，擴(kuò)大專項執(zhí)法工作影響力。
（三）嚴(yán)打違法行為。要依法從嚴(yán)處罰，對在專項執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息；對存在的問題要確保整改工作落到實處。涉及到需移送其他部門進(jìn)行查處的案件或線索，要按照有關(guān)規(guī)定及時移送。
（四）注重舉一反三。要及時梳理專項執(zhí)法工作中查處的典型案件，強(qiáng)化警示震懾作用；要注重舉一反三，認(rèn)真分析發(fā)生案件的原因和教訓(xùn)，將專項執(zhí)法成果作為改進(jìn)行業(yè)管理工作的重要手段，服務(wù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展大局。
（五）及時報送信息。各地各部門要建立專項執(zhí)法工作臺賬，及時整理匯總專項執(zhí)法工作信息，并按時填寫專項執(zhí)法情況報表（見附件），分別于每月1日前將上個月情況報送我廳。
本次專項執(zhí)法工作開展及報送情況將作為創(chuàng)建平安廣東工作考核的依據(jù)。
附件：1. __月查處違法建設(shè)情況報表
2. __月查處使用假冒偽劣建筑材料情況報表
3.__月查處建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)圍標(biāo)串標(biāo)情況報表
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2014年7月2日
（聯(lián)系人：陳曉濤，負(fù)責(zé)查處違法建設(shè)行為專項工作，電話：02083133647，傳真：02083133653；葉君誼，負(fù)責(zé)查處使用假冒偽劣建筑材料行為專項工作，電話：02083133634；傳真：02083133621；崔秋江，負(fù)責(zé)查處建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)圍標(biāo)串標(biāo)工作，電話：02083133662，傳真：02083133621）
