廣東省經(jīng)濟和信息化委關(guān)于開展2017年省節(jié)能降耗專題項目庫申報工作的通知
2016-06-28
粵經(jīng)信節(jié)能函〔2016〕115號
各地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門（不含深圳），佛山市順德區(qū)經(jīng)濟和科技促進局，省屬企業(yè)集團，有關(guān)單位：
為大力推進生態(tài)文明建設(shè)，深入開展節(jié)能降耗工作，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于修訂廣東省省級財政專項資金管理辦法的通知》（粵府〔2015〕34號）和《廣東省省級節(jié)能降耗專項資金管理辦法》（粵財工〔2015〕349號），結(jié)合當(dāng)前我省節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟工作重點，現(xiàn)就組織2017年省節(jié)能降耗專題項目庫申報有關(guān)事項通知如下：
一、申報原則
?。ㄒ唬┩怀鲋攸c、創(chuàng)新方式。深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，圍繞穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的核心任務(wù)和“三個定位、兩個率先”總目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮資金安排，創(chuàng)新資金支持方式。
?。ǘ┮婪ㄒ酪?guī)、公平公開。采用公開推薦、專家評審的形式選優(yōu)，規(guī)范項目申報和評審程序，提高資金安排的規(guī)范性和科學(xué)性。
?。ㄈ┘蟹龀?、適度傾斜。集中財力重點支持節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟重大示范試點工程，適度加大對粵東西北地區(qū)扶持力度。
?。ㄋ模娀O(jiān)督、績效導(dǎo)向。增強專項資金分配使用的績效觀念，資金申報、評審、資金使用等各環(huán)節(jié)以績效為導(dǎo)向，加強對資金使用、項目實施的監(jiān)督管理。
二、支持范圍
?。ㄒ唬﹫@區(qū)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目。支持省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（含產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚地）內(nèi)實施的分布式光伏發(fā)電項目。
（二）園區(qū)循環(huán)化改造項目。重點支持已列入廣東省循環(huán)化改造試點園區(qū)的省級以上工業(yè)園區(qū)實施循環(huán)化改造項目。
?。ㄈ┕?jié)能循環(huán)經(jīng)濟示范試點示范項目。支持工業(yè)鍋爐（窯爐），燃煤電廠節(jié)能技術(shù)改造示范項目，煤炭清潔高效利用示范項目，高效節(jié)能配電變壓器改造示范項目，清潔生產(chǎn)技術(shù)改造示范項目，綠色數(shù)據(jù)中心試點示范項目，節(jié)能新技術(shù)（工藝）推廣應(yīng)用示范項目，合同能源管理項目，行業(yè)能效對標(biāo)試點項目，企業(yè)能管中心示范項目，能效對標(biāo)試點企業(yè)或能源管理體系試點企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目，清潔生產(chǎn)信息化公共服務(wù)平臺項目。
?。ㄋ模┗浉矍鍧嵣a(chǎn)伙伴計劃項目。支持獲得2016年度及2015年度（未支持）“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”優(yōu)越標(biāo)志、“粵港清潔生產(chǎn)伙伴（制造業(yè)）”標(biāo)志的在粵港資企業(yè)。
?。ㄎ澹V東省亞行貸款能效電廠項目。支持廣東省亞行貸款能效電廠項目執(zhí)行中心及廣東省世界銀行貸款業(yè)務(wù)辦公室。
三、支持方式
（一）園區(qū)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目。
省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（含產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚地）內(nèi)新建的裝機容量1兆瓦以上的分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目，根據(jù)裝機容量予以一次性補貼。
?。ǘ﹫@區(qū)循環(huán)化改造項目。
1．園區(qū)循環(huán)化改造項目（股權(quán)投資方式）。優(yōu)先采取股權(quán)投資方式，支持廣東省循環(huán)化改造試點園區(qū)實施的園區(qū)循環(huán)化改造項目，財政資金出資額占被投資企業(yè)的股份原則上不超過其總股本的30%（且不為第一大股東）。
2．園區(qū)循環(huán)化改造項目（補助方式）。采取補助方式，支持廣東省循環(huán)化改造試點園區(qū)實施的園區(qū)循環(huán)化改造項目，按照不超過項目總投資的30%，分檔次進行支持。
（三）節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟試點示范項目。
1．工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能技術(shù)改造示范項目、煤炭清潔高效利用示范項目、能效對標(biāo)試點企業(yè)或能源管理體系試點企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目。
采取獎勵方式，參考節(jié)能量給予一次性獎勵，補貼標(biāo)準(zhǔn)不超過項目總投資的30%。
2．燃煤電廠節(jié)能技術(shù)改造示范項目、高效節(jié)能配電變壓器改造示范項目、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造示范項目、綠色數(shù)據(jù)中心試點示范項目、企業(yè)能管中心示范項目，采取補助方式，按投資額分檔次給予一次性獎勵，補貼標(biāo)準(zhǔn)不超過項目總投資的30%。
3．節(jié)能新技術(shù)（工藝）推廣應(yīng)用示范項目，采取補助方式，支持國家和省節(jié)能新技術(shù)（工藝）推廣目錄中的應(yīng)用企業(yè)，補貼標(biāo)準(zhǔn)不超過項目總投資的30%。
4．合同能源管理項目。采取獎勵方式，支持節(jié)能技術(shù)服務(wù)單位，按節(jié)能量給予一次性獎勵，補貼標(biāo)準(zhǔn)不超過項目總投資的30%。
5．行業(yè)能效對標(biāo)試點項目，采取補助方式，支持開展能效對標(biāo)活動的試點行業(yè)。
6．清潔生產(chǎn)信息化公共服務(wù)平臺項目。采取補助方式，支持清潔生產(chǎn)信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)維運單位。
（四）粵港清潔生產(chǎn)伙伴計劃項目。
采取獎勵方式，對獲得“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”優(yōu)越標(biāo)志企業(yè)（不含深圳）、獲得“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”（制造業(yè)）標(biāo)志企業(yè)（不含深圳）給予一次性獎勵。
?。ㄎ澹V東省亞行貸款能效電廠項目。
采取補助方式，按年度工作計劃任務(wù)核補。
四、申報條件和材料
?。ㄒ唬┥陥髼l件。
1．在廣東省境內(nèi)的（深圳市除外），項目建設(shè)符合國家和省的產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排要求以及有關(guān)規(guī)定和程序。申報主體必須是獨立法人。
2．項目單位近5年以來在專項資金管理、使用過程中存在違法違紀(jì)行為的不得申報。同一項目不得重復(fù)申報、多頭申報。
3．申報項目還應(yīng)具備以下條件：
（1）園區(qū)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目的申報主體必須是省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園內(nèi)的屋頂資源提供方，單一項目裝機容量必須為1兆瓦以上且在2015年10月-2016年7月期間并網(wǎng)驗收。
?。?/span>2）園區(qū)循環(huán)化改造項目的申報主體必須是廣東省循環(huán)化改造試點園區(qū)，重點支持省級以上園區(qū)，項目總投資額在2000萬元以上（含）。已獲得省節(jié)能降耗專項資金、節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金支持的，必須在完工評價或驗收后方可申報新項目。
?。?/span>3）工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能技術(shù)改造示范項目、煤炭清潔高效利用示范項目，年節(jié)能量應(yīng)在2500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）；能效對標(biāo)試點企業(yè)或能源管理體系試點企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造項目，年節(jié)能量應(yīng)在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含），申報主體應(yīng)為參與能效對標(biāo)試點的企業(yè)或已獲得能源管理體系認(rèn)證的試點企業(yè)。以上項目須是已完工項目，完工期在2015年10月至2016年7月。
燃煤電廠節(jié)能技術(shù)改造示范項目、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造示范項目，須是已完工項目,完工期在2015年10月至2016年7月,項目總投資額在500萬元以上（含）。
高效節(jié)能配電變壓器改造示范項目，應(yīng)是已完工項目,完工期在2014年1月至2016年7月，企業(yè)類項目總投資額在35萬元以上（含），公共機構(gòu)類項目總投資額在20萬元以上（含）；改造使用的高效節(jié)能配電變壓器應(yīng)為2級以上能效水平，通過國家認(rèn)可的第三方機構(gòu)能效檢測和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的三相10KV電壓等級、無勵磁調(diào)壓油浸式配電變壓器和干式配電變壓器。
綠色數(shù)據(jù)中心試點示范項目，應(yīng)為我省已獲得國家綠色數(shù)據(jù)中心試點單位的在建、擬建或已完工項目，項目總投資額在500萬元以上（含）。
企業(yè)能管中心示范項目，須是已完工項目,申報主體為與省或地市能源管理中心平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通的省萬家企業(yè)。
?。?/span>4）合同能源管理項目，須是已完工項目，完工期在2015年10月至2016年7月（申報條件補充說明見附件7），按項目實施屬地申報，支持對象為廣東省內(nèi)（不含深圳）注冊的獨立法人節(jié)能服務(wù)公司。
?。?/span>5）節(jié)能新技術(shù)推廣應(yīng)用示范項目，須是已完工驗收的項目，屬于《國家重點節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄（2015年本，節(jié)能部分）》和廣東省節(jié)能技術(shù)、設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄（第六批、第七批）及更新目錄（第一批至第五批）中的節(jié)能技術(shù)（工藝），項目總投資額在350萬元以上（含）。
?。?/span>6）行業(yè)能效對標(biāo)試點項目，申報主體應(yīng)是能效對標(biāo)試點行業(yè)的組織單位；清潔生產(chǎn)信息化公共服務(wù)平臺項目，申報主體應(yīng)是平臺建設(shè)維運單位。
?。?/span>7）粵港清潔生產(chǎn)伙伴計劃項目，申報主體應(yīng)是獲得2015年度（未支持）和2016年度“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”優(yōu)越標(biāo)志和“粵港清潔生產(chǎn)伙伴（制造業(yè)）”標(biāo)志的在粵港資企業(yè)。
?。?/span>8）廣東省亞行貸款能效電廠項目，申報單位為廣東省亞行貸款能效電廠項目執(zhí)行中心及廣東省世界銀行貸款業(yè)務(wù)辦公室。
?。ǘ┥陥蟛牧弦?。
1．園區(qū)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目應(yīng)提交：項目基本情況表（附件3）、資金申報單位工商營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證、屋頂資源權(quán)屬證明文件（項目依托建筑物產(chǎn)權(quán)證明文件、屋頂使用合同或協(xié)議等）、項目備案文件、項目驗收合格文件、二級項目申報績效表、承諾書等材料。
2．園區(qū)循環(huán)化改造項目應(yīng)提交：項目申請報告、園區(qū)基本情況表（附件2-2）以及項目基本情況表（附件3-2）、園區(qū)循環(huán)化改造方案（需按照《廣東省園區(qū)循環(huán)化改造實施方案》要求編寫，方案必須包括具體循環(huán)化改造項目實施單位名稱、項目名稱、內(nèi)容、實施進展計劃、經(jīng)濟指標(biāo)、績效目標(biāo)等）、項目投資的股東決議和資金籌措證明、2015年財務(wù)審計報告、單位法人營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證（復(fù)印件）、二級項目申報績效表、承諾書等材料。
3．工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能技術(shù)改造示范項目、煤炭清潔高效利用示范項目、能效對標(biāo)試點行業(yè)企業(yè)或能管體系試點企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目應(yīng)提交：項目申請報告、單位基本情況表以及項目基本情況表、投資行政主管部門出具的項目立項手續(xù)材料、委托國家或省公布的審核機構(gòu)出具第三方節(jié)能量審核報告、項目投資的股東決議和資金籌措證明、2015年財務(wù)審計報告、單位法人營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證（復(fù)印件）、二級項目申報績效表、承諾書等材料。
燃煤電廠節(jié)能技術(shù)改造示范項目、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造示范項目、高效節(jié)能配電變壓器改造示范項目、綠色數(shù)據(jù)中心試點示范項目、企業(yè)能管中心示范項目應(yīng)提交：項目申請報告、單位基本情況表以及項目基本情況表、投資行政主管部門出具的項目立項手續(xù)材料、委托國家或省公布的審核機構(gòu)出具第三方投資額審核報告、項目投資的股東決議和資金籌措證明、2015年財務(wù)審計報告、單位法人營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證（復(fù)印件）、二級項目申報績效表、承諾書等材料。
其中，能效對標(biāo)試點行業(yè)企業(yè)或能管體系試點企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造項目，還應(yīng)提供組織能效對標(biāo)試點行業(yè)協(xié)會出具的相關(guān)證明材料或能管體系認(rèn)證書（復(fù)印件）。高效配電變壓器改造項目還應(yīng)提供供電部門驗收材料，高效節(jié)能配電變壓器產(chǎn)品規(guī)格型號、唯一編碼相關(guān)圖片資料，以及產(chǎn)品檢測或認(rèn)證資料。企業(yè)能源管理中心示范項目還需提供實現(xiàn)互聯(lián)互通的相關(guān)證明材料。
4．合同能源管理項目應(yīng)提交：項目申請報告、單位基本情況表（包括項目申報單位和用能單位）以及項目基本情況表、第三方審核報告（節(jié)能量審核報告需委托第三方節(jié)能量審核機構(gòu)出具）、實施合同能源管理的商業(yè)合同副本（驗收原件）、項目改造前后用能設(shè)備和能源計量設(shè)備清單、項目驗收報告（雙方驗收）、項目節(jié)能效果、節(jié)能量計算方法及項目改造前后能耗實測數(shù)據(jù)、項目改造完工穩(wěn)定運行后節(jié)能服務(wù)公司與用能單位確定節(jié)能量及取得的節(jié)能效果分享收益的有效憑證、節(jié)能服務(wù)公司2015年財務(wù)審計報告、合同雙方單位法人營業(yè)執(zhí)照和機構(gòu)代碼證（復(fù)印件）、二級項目申報績效表、承諾書等材料。
5．節(jié)能新技術(shù)（工藝）推廣應(yīng)用示范項目應(yīng)提交：項目申請報告、單位基本情況表以及項目基本情況表、項目投資的股東決議和資金籌措證明、項目完工驗收材料、單位法人營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證（復(fù)印件）、2015年財務(wù)審計報告、、二級項目申報績效表、承諾書等材料。
6．行業(yè)能效對標(biāo)試點項目、清潔生產(chǎn)信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)項目應(yīng)提交：項目申請報告、單位基本情況表以及項目基本情況表、2015年財務(wù)審計報告、單位法人營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證（復(fù)印件）、二級項目申報績效表、承諾書等材料。
7．粵港清潔生產(chǎn)伙伴計劃項目應(yīng)提交：企業(yè)基本情況表（附件2-3）、“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”優(yōu)越標(biāo)志、“粵港清潔生產(chǎn)伙伴（制造業(yè)）”標(biāo)志證書復(fù)印件、單位法人營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證（復(fù)印件）、二級項目申報績效表、承諾書等材料。
8.廣東省亞行貸款能效電廠項目應(yīng)提交：項目申請報告、單位基本情況表以及項目預(yù)算計劃相關(guān)材料，2015年財務(wù)審計報告、單位法人營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證（復(fù)印件）等材料。
以上各類項目的申請報告封面及編制參考大綱見附件3（1-8）。
五、申報程序和要求
?。ㄒ唬╉椖吭瓌t上按屬地原則申報，向所在地經(jīng)濟和信息化主管部門提出申請，有關(guān)省直屬單位、省級行業(yè)協(xié)會可直接向我委申報。申報單位應(yīng)在紙質(zhì)材料上蓋章。
?。ǘ└鞯丶壥薪?jīng)信部門負(fù)責(zé)組織做好本地區(qū)項目申報及匯總工作，并對申請材料真實性、完整性、可行性進行初審并出具審核意見，于2016年7月20日前將初審合格項目申報材料文字版（一式3份，A4紙裝訂成冊）和電子文檔（刻1張光盤貼標(biāo)簽）報送至省經(jīng)濟和信息化委（節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟處）。同時，登錄廣東省網(wǎng)上辦事大廳內(nèi)的省級專項資金管理平臺填報項目材料（以紙質(zhì)材料為準(zhǔn)）。請嚴(yán)格按照時間和材料要求上報，逾期或?qū)徍顺绦虿煌陚渚挥枋芾怼?/span>
（三）省經(jīng)濟和信息化委組織專家對申報資料進行書面審核，審核通過的項目按項目庫建設(shè)及年度資金預(yù)算有關(guān)要求進行入庫管理。
?。ㄋ模┟總€地級市節(jié)能新技術(shù)（工藝）推廣應(yīng)用項目申報數(shù)量原則上不得超過2個。
六、績效評價和監(jiān)督管理
各地市經(jīng)濟和信息化部門要按照本通知要求，積極組織好專項資金項目申報、績效評價、監(jiān)督檢查、完工評價等相關(guān)工作，為申報工作提供指導(dǎo)和服務(wù)，確保各項工作按時保質(zhì)保量完成。
附件：1．省節(jié)能降耗專項項目申請報告封面
2．企業(yè)基本情況表
3．項目基本情況表
4．項目申請報告編制參考大綱
5．2016年省節(jié)能降耗項目申請承諾書
6．二級項目申報績效表
7．合同能源管理項目申報條件補充說明
廣東省經(jīng)濟和信息化委
2016年6月24日
附件：1-7附件
（聯(lián)系人：譚吉林、姜青苗，電話：020-83133444、831333243，傳真：020-83133335，
郵箱：1056319343@QQ.com，地址：廣州市吉祥路100號省經(jīng)濟和信息化委507、508室）
來源：節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟處
