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關(guān)于“3.14”深圳海砂事件專家座談會(huì)的意見(jiàn)

粵混協(xié)〔2013〕09號(hào)

各預(yù)拌混凝土企業(yè)：

央視財(cái)經(jīng)《第一時(shí)間》報(bào)道的“‘3.14’深圳海砂事件”已引起社會(huì)各界關(guān)注。目前廣東的淡水河砂供應(yīng)矛盾日益突出，尤其是沿海區(qū)域淡水砂資源越來(lái)越少，供需矛盾突出，成本越來(lái)越高，隨著建筑市場(chǎng)不斷發(fā)展，用砂供求失衡，引發(fā)了深圳“3.14”海砂事件。如何解決建筑市場(chǎng)用砂問(wèn)題，是當(dāng)前行業(yè)需認(rèn)真研究和思考的問(wèn)題。省混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)極為關(guān)注事態(tài)發(fā)展，從維護(hù)行業(yè)利益和社會(huì)責(zé)任感角度，于3月18日上午組織資深行業(yè)專家倪清高工、廣州大學(xué)彭春元副研究員、廣州穗業(yè)集團(tuán)余斌總工、廣州超力混凝土有限公司關(guān)沃康總工、廣州長(zhǎng)興混凝土有限公司唐兵總工等專家在協(xié)會(huì)召開(kāi)了建筑用砂專題座談會(huì)，邀請(qǐng)了省散裝水泥管理辦公室領(lǐng)導(dǎo)蒞會(huì)指導(dǎo)，同時(shí)征詢了華南理工大學(xué)樊粵明教授、吳笑梅副教授、廣州石井力展新型材料有限公司陳光高工的意見(jiàn)。與會(huì)專家針對(duì)廣東預(yù)拌混凝土行業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況，以社會(huì)責(zé)任為己任，以建設(shè)工程質(zhì)量安全為前提，從維護(hù)行業(yè)整體健康有序發(fā)展為目標(biāo)，各抒己見(jiàn)，探討分析，最后形成共識(shí)?，F(xiàn)將行業(yè)專家意見(jiàn)綜合如下，據(jù)此已向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳專題報(bào)告，請(qǐng)各企業(yè)務(wù)必重視，切實(shí)抓好質(zhì)量安全，千萬(wàn)不能有類似事件發(fā)生。

一、各預(yù)拌混凝土企業(yè)以“3.14”事件為鑒，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理，嚴(yán)格原材料采購(gòu)制度，加強(qiáng)進(jìn)廠原材料的檢測(cè)，嚴(yán)禁使用未經(jīng)處理和氯離子超標(biāo)海砂等原材料，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、混凝土使用未經(jīng)清洗海砂存在氯離子影響混凝土的耐久性和結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量無(wú)可非議，是眾多的科學(xué)實(shí)驗(yàn)和歷史所證明的事實(shí)，應(yīng)加大監(jiān)管查處力度。

三、在天然河砂資源匱乏情況下，為滿足建筑工程用砂需求，經(jīng)淡化處理達(dá)標(biāo)后的海砂可以用于生產(chǎn)預(yù)拌混凝土。

四、政府行政職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用原材料（含淡化海砂、河砂、粉煤灰等各種摻合料、外加劑等）的監(jiān)管，從生產(chǎn)源頭杜絕未經(jīng)淡化處理的海砂進(jìn)入混凝土市場(chǎng)，從混凝土質(zhì)量安全角度，加大對(duì)混凝土企業(yè)使用未經(jīng)淡化處理海砂的監(jiān)管和處罰力度。

五、為解決廣東建筑市場(chǎng)用砂矛盾，加快制訂海砂淡化處理工藝、技術(shù)、檢測(cè)、使用等方面相應(yīng)規(guī)程、規(guī)劃，定點(diǎn)生產(chǎn)，不能隨處設(shè)點(diǎn)加工，更嚴(yán)禁未達(dá)到淡化要求的海砂流入建筑市場(chǎng)。建議海砂淡化生產(chǎn)企業(yè)納入備案管理。

六、面對(duì)自然資源逐日貧乏，建筑用砂量逐日增大矛盾，建議行政主管部門(mén)牽頭制訂廣東省建筑用砂指導(dǎo)意見(jiàn)（或規(guī)劃），指明解決用砂的途徑。建議建筑用砂分兩步走：

1、近期以合法開(kāi)采使用天然砂為主，輔以機(jī)制砂、淡化海砂、混合砂（淡化海砂與天然河砂、機(jī)制砂混合搭配使用）。

2、中長(zhǎng)期以機(jī)制砂、淡化海砂為主，輔以天然河砂和混合砂。

七、政府行業(yè)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)從政府層面應(yīng)即時(shí)著手大力宣傳、推廣、扶持廣東省人工砂的開(kāi)發(fā)和使用，緩解建筑用砂供求矛盾。

八、鑒于上述工作的落實(shí)和推進(jìn)，建議政府行業(yè)主管部門(mén)牽頭，行業(yè)組織配合著手進(jìn)行一次較切合實(shí)際的“廣東省建筑用砂市場(chǎng)調(diào)研”，并編制專題報(bào)告。

                    廣東省預(yù)拌混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)

                             二0一三年三月二十五日